2025年中央一号文件涉及的水利内容主要包括以下几个方面:
一、核心水利政策方向
2025年中央一号文件以“保障粮食安全、推进乡村振兴”为核心目标,水利作为农业基础设施和生态保护的关键领域,重点聚焦以下内容:
二、具体水利措施与部署
1. 高标准农田水利建设
灌排设施升级:在全国范围内推进农田灌排系统现代化改造,重点完善田间渠系、泵站和节水灌溉设施,提升抗旱防涝能力。
数字水利应用:试点推广智能灌溉系统,结合物联网技术实现水资源精准调度,目标覆盖50%以上高标准农田。
2. 防洪减灾体系强化
病险水库治理:全面完成现有病险水库除险加固工程,2025年底前实现动态清零。
中小河流综合治理:优先治理粮食主产区河流,新建堤防1000公里,疏浚河道500公里,提升防洪标准至10-20年一遇。
蓄滞洪区建设:优化蓄滞洪区布局,推进智能化监测预警系统,完善人员撤离和应急保障机制。
3. 农业灌溉现代化
大中型灌区改造:启动新一轮灌区续建配套工程,新增高效节水灌溉面积2000万亩,灌溉水利用率提高至58%。
水肥一体化推广:在东北、黄淮海等粮食主产区扩大试点,减少农业面源污染,提升单产10%-15%。
4. 农村供水安全保障
城乡供水一体化:推动城市管网向农村延伸,2025年农村自来水普及率提升至92%,水质达标率100%。
抗旱应急水源工程:在干旱易发区新建小型水库、塘坝等设施,增强应急供水能力。
5. 生态水利与绿色发展
河湖生态修复:实施重点流域生态补水工程,恢复河湖生态流量,严控地下水超采。
水土流失治理:新增治理面积5万平方公里,优先治理坡耕地和侵蚀沟。
资金保障:中央财政设立专项水利基金,地方按比例配套,鼓励社会资本参与农田水利PPP项目。
技术创新:支持节水技术研发,对采用智能灌溉设备的农户给予30%-50%补贴。
考核机制:将水利设施管护纳入乡村振兴考核,实行“河长制”“田长制”双轨监管。
粮食产能:通过水利设施升级,预计全国粮食综合产能稳定在1.4万亿斤以上。
防灾能力:洪涝灾害损失率降低至0.5%以下,干旱成灾率控制在3%以内。
生态效益:实现水资源消耗总量和强度“双控”,重点流域水质优良比例提升至85%。